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关于实施嘉善经济技术开发区形象提升攻坚行动的实施方案
2015年04月09日 11:16:53  嘉善经济技术开发区

  各部门:
  为认真贯彻落实县委、县政府提出的将开发区建设成为县域经济发展的中心区、全面融入上海的核心区、长三角地区转型升级的示范区的总要求,努力实现开发区“一年形象提升,三年实力倍增,五年跨越发展”的奋斗目标,特制定嘉善经济技术开发区开发区形象提升攻坚行动实施方案,以进一步改善园区投资环境,提升园区整体形象,推进科学发展示范点建设。
  一、总体要求
  紧紧围绕“科学发展示范点”建设这一总目标,逐步建立“统一领导、分工负责、条块结合、综合管理”的园区形象建设新机制,大力实施开发区形象提升八大工程,形成管理无缝隙、责任全覆盖的工作格局,促进园区城市功能不断完善,生态环境持续改善,园区品位日益提升,从而将开发区打造成为最具创新活力、最具发展特色、最具投资价值的国家级经济技术开发区。
  二、主要任务
  (一)实施规划“提质”工程。
  高水准的规划是建设一流园区的基础。要立足沪浙边际开发区的优势,对照国家级开发区的要求,做好嘉善经济技术开发区跨越式发展战略规划,充分考虑根据城市东拓的实际,高起点、高品位、高标准编制各类规划。尤其要围绕转型升级传统产业,培育发展新兴产业,以特色产业园建设为重点,突出“区域拓展和要素整合”并重,精心做好开发区东扩五期控规、西区控规编制及各类产业发展规划编制工作,坚持科学布局、突出特色,实现项目跟着规划落地,规划引领产业集聚。
  牵头人:杨洁明
  责任人:张激文、姚巍、姚斌
  责任部门:工程建设服务中心、招商服务中心、三产发展办
  (二)实施外宣“知名”工程。
  立足于本地的区位优势、资源优势、产业优势和文化优势,提炼体现开发区开拓创新、求真务实新风貌,具有全区人民共同价值观特点的开发区精神表述语。实施形象策略,导入区域形象设计理念,将创业精神及时代风貌融入标志性景观,同时设计开发区形象展示中心。开展“中央级、省级媒体聚焦开发区”采风活动,使开发区在国家、省、市以上媒体都有新闻报道,提升开发区的外部形象;邀请中外嘉宾考察开发区的经济社会建设,举办“创新·发展”嘉善经济技术开发区高峰论坛等活动。
  牵头人:徐玉琴
  责任人:姚巍、杨洁明、王育青、杨祎
  责任部门:党委办、行政办、工程建设服务中心、招商服务中心、企业管理服务中心
  (三)实施建设“亮点”工程。
  一流的园区必须要有一流的环境。要树立建设现代工业新城的理念,把产业功能和城市功能有机结合起来,努力建设成为宜居宜业的高品质新城区。要进一步加大投入,集中建设一批服务园区发展的“亮点”工程,努力塑造新区良好形象。主要推进八大“亮点”工程:
  1、围绕A7A8互通口,有序推进开发区五期扩容工程基础设施建设,加快嘉善东大门建设。
  2、建设沪昆铁路下穿立交,加快长江路、黄河路改造,改善开发区南北交通和对外交通。
  3、设计建设长江路、黄河路“嘉善经济技术开发区工业走廊”,结合长江路、黄河路改造,建成集产业、企业、人文等为一体的开发区形象展示一条街。
  4、以金嘉大道、晋亿大道、黄山路为重点,做好开发区建成区的道路绿化改造工作。
  5、推进晋阳东路沿线以及善江公路东侧改造提升工程,实现“退二进三”。
  6、推进嘉汇城市广场、大众湖滨花园、东方星河湾等城市综合体建设,主要建设以酒店、商务、产品展示、商业住宅等配套的商务居住中心。
  7、建设商会大厦,吸引服务机构入驻,成立园区企业俱乐部,构建新型服务中心。
  8、加快鼎阳创新科技产业园,精迪敏科技产业园、吴镇国际文化创意产业园等“4+1”特色产业园建设步伐,形成特色产业园雏形。
  牵头人:房广明
  责任人:杨洁明、姚巍、姚斌、邵清卿、唐颖杰、杨祎
  责任部门:工程建设服务中心、村建站、招商服务中心、三产发展办、党委办、行政办
  (四)实施招商“转型”工程。
  切实转变招商理念,创新招商方式,强化“零增地、零污染”项目招商,扎实开展2012年度“678”招商行动计划。加快产业转型升级步伐,大力推进产业招商、专题招商和特色园区招商。按照产业集聚发展和产业链配套的要求,立足已有的四大传统产业基础,坚持以“4+1”特色产业为主导,以“4+1”特色园区为方向,瞄准国内外知名企业、行业内领军企业、高成长性科技型企业,吸引优质浙商,全力招引基地型项目、龙头型企业。同时创新思维,加大技术、人才密集项目,科技研发项目及风投、创投等项目引进,建设创新型园区。
  牵头人:房广明
  责任人:张激文、姚巍、姚斌、王育青
  责任部门:招商服务中心、三产发展办
  (五)、实施要素“破解”工程。
  坚持以科学发展观为统领,要素保障为抓手,积极拓展新增要素来源,不断挖掘潜力。抓好土地保障,建立土地集约化制度。加大“两退两进”步伐,通过回购、并购低效土地资源,努力挖掘土地空间,确保2012年度“五个一批”腾出空间160亩,节约集约土地380亩。实现“4+1”特色产业园区内亩均产值达1000万元以上,亩均税收达100万元以上。抓好资金保障,积极创新融资方式,拓展融资渠道,加快推进开发区12亿元债券的发行。强化人力要素保障,2012年度引进国家、省(市)“千人计划”1-2名。
  牵头人:陆建强
  责任人:计建新、杨洁明、张激文、姚巍、姚斌、赵志春、马逢源、钱文龙
  责任部门:招商服务中心、三产发展办、工程建设服务中心、企业管理服务中心、农机水利服务中心、财务管理中心
  (六)、实施品牌“创优”工程。
  根据产业发展实际,选择优势领域,创出品牌,努力打造在区域乃至全国有一定知名度和影响力的块状特色产业园和产业集群,走出一条产业特色鲜明的发展路子。采取多种渠道宣传品牌,打响“4+1”特色产业园品牌。增强企业的品牌意识,推广品牌企业的成功经验,广泛动员和发动企业重视品牌、积极参与品牌培育建设活动。集中要素资源重点扶持、培育一批规模大、实力强、具有自主知识产权和核心竞争力的龙头企业,2012年度实现产值超10亿元以上企业3-5家,积极扶持区内2-3家企业上市募股。
  牵头人:姚巍
  责任人:张激文、姚斌、王育青
  责任部门:招商服务中心、企业管理服务中心、三产发展办
  (七)实施环境“美化”工程。
  在抓好经济建设的同时,要统筹推进文化建设、社会建设和生态文明建设,把开发区建设成为创业环境优、人居环境美、幸福指数高的现代化和谐新城区。要按照“统一规划、联合整治,城乡联动、区域一体化建设”的原则,重点抓好公益宣传、道路硬化、垃圾处理、污水治理、卫生整治、绿化造林、亮化工程、文化建设、生态优化等工作。
  牵头人:王志刚
  责任人:倪为民、杨洁明、徐玉琴、顾忠强、张家明、赵志春、褚健伟、唐颖杰、钱文龙、杨祎
  责任部门:党委办、工程建设服务中心、农技水利服务中心、社会公共服务中心、村建站、综治办、行政办
  (八)实施创先争优“示范”工程。
  牢固树立“人人都是投资环境,个个代表开发区形象”的理念,围绕“服务、法制、政策、市场、治安、舆论、诚信、用人”“八个环境”建设及“阳光、高效、安全、诚信”“四大品牌”,开展“政策宣传服务年”,“项目推进服务年”、“科技人才服务年”、“安全生产服务年”等活动,激发广大干部群众“激情干事创新业、创先争优作示范”的热情,开展“三百一千”活动,建立机关服务企业责任制度,切实增强“亲商、安商、富商”的服务意识,简化办事流程、提高办事效率、优化办事环境,以优质的服务提升核心竞争力,进一步提升开发区的软实力。
  牵头人:陈一微
  责任人:居祥荣、徐雁军、许成跃、姚巍、姚斌、杨祎
  责任部门:各部门
  四、工作要求
  (一)提高思想认识。
  实施开发区形象提升工程是贯彻县委、县政府部署要求,打造一流的国家级经济技术开发区的重大决策。各部门务必高度重视,充分认识提升开发区形象的重要性和紧迫性,把此项工作作为一项重中之重的任务和示范工程来抓,进一步转变职能、改进作风,换位思考,真抓实干,在创优环境中树立新形象,在推进发展中创造新业绩。
  (二)加强组织领导。
  此次形象提升工程由区(街道)党委、管委会统一领导实施。班子成员要分工负责,紧密配合,形成合力。各责任部门要成立相应的组织机构,该部门主要负责人是第一责任人,要按照职责分工,周密部署、精心组织、务求实效,确保各项目标任务落到实处。
  (三)落实工作责任。
  各部门建立工作例会制度,及时交流工作情况,研究解决相关问题。根据工作目标、工作任务,制订切实可行的实施计划,并认真组织实施。努力形成“人人有其责、人人负其责、人人尽其责”的工作格局,认真抓好工作落实,确保各项任务全面完成。
  附:“八大工程”工作推进任务表
  中共嘉善经济开发区(惠民街道)委员会
  2012年4月5日

 

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